Dự toán gói thầu xây dựng là gì? Cách xác định dự toán gói thầu xây dựng được quy định như thế nào? - Trung Dũng [Vĩnh Long]
Dự toán gói thầu xây dựng là gì? Cách xác định dự toán gói thầu xây dựng [Hình từ Internet]
Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:
1. Dự toán gói thầu xây dựng là gì?
Theo Điều 16 thì dự toán gói thầu xây dựng là toàn bộ chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu được xác định cho từng gói thầu, phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu.
Dự toán gói thầu được xác định cho các gói thầu sau:
- Gói thầu thi công xây dựng;
- Gói thầu mua sắm thiết bị;
- Gói thầu lắp đặt thiết bị;
- Gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng;
- Gói thầu hỗn hợp.
2. Cách xác định dự toán gói thầu xây dựng
Cách xác định dự toán gói thầu xây dựng theo Điều 17 như sau:
- Dự toán gói thầu được xác định trên cơ sở các khoản mục chi phí thuộc phạm vi của từng gói thầu phù hợp với thiết kế, phạm vi, tính chất, đặc điểm, điều kiện cụ thể của gói thầu.
- Đối với dự án thực hiện thiết kế kỹ thuật tổng thể [FEED] để triển khai hợp đồng thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi công xây dựng công trình [EPC], dự toán gói thầu được xác định trên cơ sở các khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu xác định trên cơ sở thiết kế FEED.
- Đối với dự án, công trình được người quyết định đầu tư cho phép triển khai thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở theo từng gói thầu xây dựng, từng giai đoạn kế hoạch thực hiện dự án thì dự toán gói thầu được xác định trên cơ sở các khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu và thiết kế xây dựng tương ứng.
Các khoản mục chi phí trong dự toán gói thầu được xác định như các khoản mục chi phí trong dự toán xây dựng công trình quy định tại Điều 12 , phù hợp với phạm vi, tính chất, đặc điểm, điều kiện cụ thể của từng gói thầu.
- Đối với dự án đã được phê duyệt dự toán xây dựng công trình, chủ đầu tư tự xác định dự toán gói thầu trên cơ sở các khoản mục chi phí thuộc phạm vi của gói thầu trong dự toán xây dựng công trình được duyệt nếu cần thiết.
- Chi phí dự phòng trong dự toán gói thầu được xác định phù hợp với hình thức hợp đồng sử dụng cho gói thầu ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
3. Thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng
Theo Điều 18 quy định về thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu xây dựng như sau:
- Việc thẩm tra, thẩm định dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3 Điều 17 thực hiện như đối với dự toán xây dựng công trình quy định tại Điều 13 .
- Chủ đầu tư phê duyệt dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3, 4 Điều 17 để thay thế giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
- Chủ đầu tư tự thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 16 . Trường hợp thuê tư vấn nước ngoài thì thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu tư vấn nước ngoài thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32
- Tùy theo đặc điểm, tính chất của gói thầu, việc điều chỉnh các khoản mục chi phí trong dự toán gói thầu quy định tại khoản 2, 3 Điều 17 được thực hiện như quy định đối với điều chỉnh dự toán xây dựng công trình tại Điều 15 .
4. Giá gói thầu xây dựng
Theo Điều 19 quy định về giá gói thầu xây dựng như sau:
- Giá gói thầu xây dựng là giá trị của gói thầu xây dựng được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu làm cơ sở để lựa chọn nhà thầu. Giá gói thầu xây dựng gồm toàn bộ chi phí cần thiết được tính đúng, tính đủ để thực hiện gói thầu xây dựng, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế.
- Giá gói thầu được cập nhật trước ngày mở thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu nếu cần thiết.
Điều này có nghĩa là sau khi đơn vị tư vấn lập dự toán gói thầu thì Tư vấn QLDA có trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát và thẩm định lại dự toán đó để CĐT phê duyệt thôi.
Cái này cũng giống như chi phí giám sát: Đã có Tư vấn giám sát rồi nhưng trong chi phí QLDA vẫn có mục: - Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng công trình Cái này cũng mang tính chất tham mưu cho CĐT. Ví dụ khi đơn vị Tư vấn giám sát có Báo cáo giám sát thì tư vấn QLDA sẽ kiểm tra vào báo cáo lại cho CĐT về tính đúng đắn, xác thực của báo cáo giám sát thôi. Chứ không phải đơn vị Tư vấn QLDA phải thực hiện trực tiếp giám sát.
Văn phòng Bộ Công Thương có kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu: "Cung cấp dịch vụ thay thế ổ cứng, cài đặt phần mềm để khôi phục hoạt động đối với Hệ thống đảm bảo an toàn thông tin TPS của Bộ Công Thương.
Văn phòng Bộ kính mời các đơn vị/nhà cung cấp có năng lực, chuyên môn trong lĩnh vực này và có nhu cầu quan tâm vào khảo sát và gửi báo giá gói thầu.