Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành có tổng mức đầu tư 1,6 tỷ USD sẽ có mốc thời gian hoàn thành mới là ngày 31/12/2023.
| Thi công xây dựng cầu Bình Khánh thuộc Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành. |
Bộ trưởng Bộ GTVT vừa ký quyết định phê duyệt điều chỉnh Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành.
Theo đó, thời gian thực hiện Dự án được điều chỉnh lại với các mốc: khởi công quý III/2014; hoàn thành ngày 31/12/2023, làm cơ sở để hoàn thành thủ tục gia hạn Thỏa thuận tài trợ khung và Hiệp định vay vốn Ngân hàng Phát triển châu Á [ADB] lần 2 số 3391 – VIE.
Các nội dung khác tại sẽ được xem xét, quyết định sau khi Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương sử dụng vốn dư của Hiệp định 3391 – VIE và các công việc khác có liên quan trong Dự án đã nêu tai Quyết định số 1131/QĐ – TTg ngày 27/7/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chỉnh chủ trương đầu tư Dự án.
Trước đó, tại Quyết định số 1131, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án “Xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành”, vay vốn ADB và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản [JICA] để gia hạn thời gian thực hiện Dự án đến ngày 31/12/2023.
Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành được Thủ tướng phê duyệt danh mục với tổng mức đầu tư xây dựng là 1.607,4 triệu USD để xây dựng toàn bộ tuyến cao tốc với tổng chiều dài khoảng 57,8 km. Dự án sử dụng vốn đồng tài trợ của ADB và Chính phủ Nhật Bản thông qua Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản [JICA] và vốn đối ứng Chính phủ Việt Nam. Bộ GTVT là cơ quan chủ quản Dự án; Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam [VEC] là chủ đầu tư.
Theo kế hoạch, Dự án phải hoàn thành vào ngày 30/6/2019, tuy nhiên do các lý do khách quan, chủ quan, nhiều gói thầu xây lắp trong đó có các gói thầu sử dụng vốn vay ADB chưa thể hoàn thành. Trong trường hợp được gia hạn các khoản vay ADB và được bố trí đủ nguồn vốn ngân sách, Dự án chỉ còn thể hoàn thành nhanh nhất là vào quý II/2023.
Được biết, khoản vay 3391-VIE [khoản vay số 2] và khoản vay 2730-VIE [khoản vay số 1 - đã đóng] thuộc Thỏa thuận tài trợ khung MMF 0053-VIE với ADB cam kết khoản vay 636 triệu USD. Thỏa thuận tài trợ khung sẽ hết hiệu lực vào ngày 14/12/2020. Do vậy Dự án cần gia hạn thời gian thực hiện để có cơ sở gia hạn hiệu lực Thỏa thuận tài trợ khung đến ngày 31/12/2023 để làm cơ sở gia hạn thời hạn giải ngân khoản vay 3391-VIE trị gá 286 triệu USD đến ngày 31/12/2023.
Hình minh họa
Trong lần điều chỉnh chủ trương đầu tư gần nhất được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức - Long Thành được xác định sẽ hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng trước ngày 31/12/2023.
Tuy nhiên trong văn bản mới nhất trình lên Thủ tướng Chính Phủ, phía VEC thừa nhận do vướng mắc về nguồn vốn JICA, vốn đối ứng và thủ tục phê duyệt chủ trương sử dụng vốn dư khoản vay 2 cho khối lượng còn lại của dự án đến này vẫn chưa xong
Cụ thể, giá trị sản lượng các gói thầu đã triển khai thi công đạt 10.967 tỉ đồng, tương đương 79,96% giá trị xây lắp của dự án [theo hợp đồng gốc].
Một số gói thầu thuộc đoạn phía Tây đã dừng thi công năm 2019 do không bố trí được vốn. Một số gói thầu gặp vướng mắc trong công tác đàm phán với nhà thầu. Trong trường hợp thương thảo không thành công sẽ phải chấm dứt hợp đồng và lựa chọn nhà thầu mới, dự kiến hoàn thành trong quý 1/2025.
VEC kiến nghị trong khi chờ thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư, gia hạn thời gian hoàn thành dự án, Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương gia hạn thời gian hoàn thành dự án đến ngày 30/9/2025.
Trong khi chờ giải quyết các thủ tục về nguồn vốn, VEC đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép đơn vị chủ động cân đối, sử dụng vốn của VEC để tái khởi động thi công, giải ngân cho dự án.
Bên cạnh đó, kiến nghị khoanh lại phần lãi phát sinh của khoản tiền hơn 5.334 tỉ đồng từ năm 2012 đến hết ngày 31/12/2021 là hơn 4.561 tỉ đồng và không tính lãi phát sinh từ năm 2022 trở đi để VEC có thể cân đối được nguồn vốn từ nguồn thu phí nhàn rỗi chưa đến kỳ trả nợ để đầu tư vào dự án và đảm bảo khả năng trả nợ.
Phía VEC cũng cam kết xin hoàn trả khoản tiền lãi hơn 4.561 tỉ đồng trong vòng 5 năm từ năm 2030 đến năm 2034, mỗi năm hơn 912 tỉ đồng để không ảnh hưởng đến dòng tiền hoạt động kinh doanh của VEC.
Dự án xây dựng đường cao tốc Bến Lức – Long Thành [Dự án] là dự án quan trọng quốc gia, khi hoàn thành sẽ có vai trò quan trọng, kết nối các tỉnh phía Đông và Tây Nam Bộ với TP.HCM góp phần phát triển kinh tế, xã hội của TP. HCM và khu vực.
Dự án do Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam [VEC] làm chủ đầu tư với tổng chiều dài dự án 57,8km, đi qua tỉnh Long An, TP.HCM và tỉnh Đồng Nai.
Tổng mức đầu tư dự án là 31.320 tỉ đồng; sử dụng vốn vay ADB, JICA và vốn đối ứng trong nước.