Thông tư 14/2018/TT-BGDĐT ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông.
* Cơ quan ban hành: Chính phủ
* Ngày ban hành: 20/07/2018
* Ngày có hiệu lực: 04/09/2018
* Thông tư bị thay thế:
Thông tư 29/2009/TT-BGDĐT quy định chuẩn hiệu trưởng trường trung học cơ sở, trung học cơ sở, trường trung học phổ thông có nhiều cấp học do Bộ Giáo dục đào tạo ban hành ngày 10/12/2009.
Thông tư 14/2011/TT-BGDĐT về Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 8/4/2011.
Nội dung chính:
Theo đó, việc đánh giá chuẩn hiệu trưởng cơ sở GDPT dựa trên 05 tiêu chuẩn với 18 tiêu chí, cụ thể:
- Phẩm chất nghề nghiệp [Đạo đức nghề nghiệp, Tư tưởng đổi mới trong lãnh đạo, quản trị nhà trường, Năng lực phát triển chuyên môn, nghiệp vụ bản thân];
- Quản trị nhà trường [Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường, Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục học sinh, Quản trị nhân sự nhà trường…vv];
- Xây dựng môi trường giáo dục [Xây dựng văn hóa nhà trường, Thực hiện dân chủ cơ sở trong nhà trường, Xây dựng trường học an toàn, phòng chống bạo lực học đường];
- Phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình, xã hội [Phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội để thực hiện hoạt động dạy học cho học sinh, giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh…vv];
- Sử dụng ngoại ngữ và công nghệ thông tin.
Các tiêu chí được đánh giá ở 3 mức độ: đạt, khá và tốt.
Chu kỳ và thẩm quyền đánh giá theo chuẩn hiệu trưởng
+ Chu kỳ đánh giá
- Hiệu trưởng tự đánh giá theo chu kỳ một năm một lần vào cuối năm học;
- Cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp đánh giá hiệu trưởng theo chu kỳ hai năm một lần vào cuối năm học. Trong trường hợp đặc biệt, cơ quan quản lý cấp trên quyết định rút ngắn chu kỳ đánh giá.
+ Thẩm quyền đánh giá
- Trưởng phòng giáo dục và đào tạo chủ trì đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp cao nhất là trung học cơ sở, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện;
- Giám đốc sở giáo dục và đào tạo chủ trì đánh giá hiệu trưởng trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp cao nhất là trung học phổ thông, trường chuyên, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh;
- Người đứng đầu các cơ sở giáo dục đại học, các viện, học viện chủ trì đánh giá hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông trực thuộc;
- Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ [Bộ Giáo dục và Đào tạo] chủ trì đánh giá hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông trực thuộc.
Triển khai Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT, ban hành chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông và Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐ, ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông tại khu vực Nam bộ
Ngày cập nhật : 03/12/2018
Tập huấn triển khai Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT, ban hành chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông [gọi tắt là Thông tư 14] và Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT, ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông [gọi tắt là Thông tư 20] đối với đội ngũ nhà giáo khu vực Nam bộ diễn ra từ ngày 03 đến ngày 05/12/2018, tại Tp Cần Thơ.
Toàn cảnh buổi tập huấn.
Chương trình tập huấn triển khai Thông tư 14 và Thông tư 20 do Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý giáo dục [Bộ GD&ĐT] phối hợp với Chương trình Phát triển các trường sư phạm để nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông [ETEP] tổ chức.
Hơn 230 đại biểu là những cán bộ sở/phòng giáo dục và đào tạo, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên cấp tiểu học, THCS, THPT đến từ 21 tỉnh thành khu vực Nam bộ, đại diện Cục Nhà giáo giáo và Cán bộ Quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục Tp Hồ Chí Minh, Trường Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh, Học viện Quản lý Giáo dục tạo tham dự tập huấn.
Các đại biểu tham dự tập huấn
Để các địa phương, cơ sở giáo dục hiểu rõ về chuẩn và thực hiện đúng chuẩn, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo tổ chức triển khai 2 thông tư tại 3 khu vực: miền Bắc, miền Trung và khu vực Nam bộ, tập huấn cho 63 sở GD&ĐT, 8 trường đại học sư phạm/ Học viện Quản lý Giáo dục tham gia Chương trình ETEP với các đại biểu là giảng viên, cán bộ sở/phòng GD&ĐT và các thầy cô là hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên cấp tiểu học, THCS, THPT của các trường phổ thông, trường chuyên, bán trú, nội trú trên toàn quốc.
Việc triển khai thực hiện tốt hai thông tư mới ban hành đến các sở, phòng GD&ĐT và đội ngũ nhà giáo có ý nghĩa quan trọng đối với việc nâng cao năng lực, phát triển đội ngũ GV & CBQLCSGDPT, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, theo Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng.
TS Hoàng Đức Minh, Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý giáo dục: "Bộ chuẩn mới với những tiêu chí, tiêu chuẩn mạch lạc, rõ ràng, định lượng được tối đa năng lực GV/CBQLGD, sát với chương trình giáo dục phổ thông mới và những yêu cầu phát triển đội ngũ, giúp đội ngũ nhà giáo nhận diện chính mình".
Phát biểu chỉ đạo tại phiên khai mạc tập huấn, TS Hoàng Đức Minh, Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý giáo dục cho rằng: “Bộ chuẩn mới với những tiêu chí, tiêu chuẩn mạch lạc, rõ ràng, định lượng được tối đa năng lực GV/CBQLGD, sát với chương trình giáo dục phổ thông mới và những yêu cầu phát triển đội ngũ, giúp đội ngũ nhà giáo nhận diện chính mình. Từ đó, các thầy cô có những giải pháp tự bồi dưỡng và cơ sở giáo dục, các cấp quản lý có giải pháp hỗ trợ bồi dưỡng, thúc đẩy phát triển năng lực đội ngũ. Trong Thông tư 14 và Thông tư 20, chúng ta có được bộ chuẩn chuẩn nhất có thể trong bối cảnh hiện nay để nhận diện năng lực đội ngũ, đánh giá phẩm chất, năng lực đội ngũ. Tuy nhiên, một công cụ dù tốt đến mấy nhưng nếu vận hành không tốt thì sẽ không có sản phẩm tốt được. Vì thế, từ những nhận thức sâu sắc, đúng đắn tại chương trình tập huấn này, các đại biểu có trách nhiệm chia sẻ, truyền lửa đến đồng nghiệp của mình tại địa phương để cùng hiểu, cùng thực hiện đúng”.
Phát biểu tại hội nghị tập huấn, TS Nguyễn Ngọc Dũng, Giám đốc Chương trình Phát triển các trường sư phạm để nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông [ETEP] cho biết: “Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT, ban hành chuẩn hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông và Thông tư số 20/2018/TT-BGDĐT, ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông đã cập nhật, bổ sung những yêu cầu về phẩm chất, năng lực của GV&CBQGDPT, đã tham khảo các chuẩn quốc tế, các ý kiến chuyên gia, các nhà khoa học trong nước, quốc tế và đặc biệt đã lấy được nhiều ý kiến của các thầy cô trực tiếp tại các trường phổ thông. Chuẩn mới ban hành đã cập nhật những vấn đề đổi mới giáo dục phổ thông, chương trình sách giáo khoa mới theo định hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh”.
Thực hiện các thông tư này, cán bộ quản lý/giáo viên sẽ đánh giá đúng phẩm chất, năng lực của bản thân. Từ đó, xây dựng và thực hiện kế hoạch rèn luyện phẩm chất, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Các cấp quản lý sẽ có được bức tranh về năng lực đội ngũ để xây dựng và triển khai kế hoạch bồi dưỡng, phát triển năng lực nghề nghiệp, đáp ứng mục tiêu giáo dục của nhà trường, địa phương và ngành giáo dục. Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên có cơ sở để xây dựng, phát triển chương trình, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng.
TS Nguyễn Ngọc Dũng, Giám đốc Chương trình ETEP: "Chương trình ETEP luôn đồng hành với Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý Giáo dục trong quá trình xây dựng, hoàn thiện thông tư về chuẩn và văn bản hướng dẫn thực hiện chuẩn".
Theo TS Nguyễn Ngọc Dũng, nhiệm vụ của Chương trình ETEP là phát triển các trường sư phạm để nâng cao năng lực đội ngũ GV&CBQLCSGDPT. Ngay từ khi thành lập đến nay, Chương trình ETEP luôn đồng hành với Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý Giáo dục [NG&CBQLGD] trong quá trình xây dựng, hoàn thiện thông tư về chuẩn và văn bản hướng dẫn thực hiện chuẩn. Chương trình ETEP vẫn tiếp tục đồng hành với Cục để hướng dẫn triển khai thực hiện, giám sát và đánh giá việc triển khai chuẩn.
Chương trình ETEP đang phối hợp với Cục NG&CBQLGD phát triển Chương trình bồi dưỡng thường xuyên GV&CBQLPT các cấp học phổ thông theo hướng tiếp cận với chuẩn hiệu trưởng và chuẩn giáo viên vừa ban hành. Trên cơ sở các quy định tại Thông tư 14 và Thông tư 20, sẽ lựa chọn và bồi dưỡng cho 28 000 giáo viên và 4000 cán bộ quản lý giáo dục phổ thông cốt cán. Đội ngũ cốt cán này sẽ được các trường sư phạm chủ chốt bồi dưỡng nâng cao năng lực thường xuyên để hỗ trợ các hoạt động phát triển nghề nghiệp của giáo viên/cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông tại địa phương, liên tục, ngay tại chỗ. Và 8 trường ĐHSP/Học viện Quản lý Giáo dục tham gia ETEP sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm trong việc bồi dưỡng này theo sự phân công và kế hoạch được Bộ GD&ĐT phê duyệt.
Chương trình ETEP cũng đang phối hợp với Cục NG&CBQLGD triển khai soạn thảo thông tư thay thế Thông tư 26 về quy chế bồi dưỡng thường xuyên [BDTX], trong đó quy định rõ về cơ chế phối hợp của các bên liên quan trong BDTX, đồng thời xây dựng hệ thống phần mềm LMS-TEMIS để hỗ trợ việc quản lý, bồi dưỡng GV&CBQL theo hình thức qua mạng, đảm bảo chất lượng và đáp ứng nhu cầu của mỗi thầy cô giáo.
Các đại biểu chăm chú tiếp thu những đỉểm mới của hai thông tư do báo cáo vỉên trình bày.
Trong ba ngày, đại biểu sẽ được nghe các chuyên viên Cục Nhà giáo và CBQLGD và các chuyên gia nghiên cứu về chuẩn giới thiệu kĩ về Thông tư số 14, Thông tư 20; Hướng dẫn sử dụng chuẩn hiệu trưởng, chuẩn giáo viên. Các đại biểu được thử nghiệm đánh giá theo chuẩn và thảo luận, chia sẻ những vướng mắc, khó khăn có thể xảy ra trong quá trình thực hiện chuẩn. Sau đợt tập huấn, các giáo viên, cán bộ sở/phòng GD&ĐT, cơ sở đào tạo bồi dưỡng sẽ có kế hoạch triển khai chuẩn hiệu quả tại địa phương mình để nâng cao năng lực, phát triển đội ngũ nhà giáo.
Ngay sau đợt tập huấn này, Cục Nhà giáo và CBQLGD tiếp tục triển khai thông tư đợt 3 tại Đà Nẵng. Trước đó, vào cuối tháng 11/2018, tập huấn đã được tổ chức tại Hải Phòng dành cho đội ngũ nhà giáo thuộc 22 tỉnh khu vực miền Bắc.