Tôi muốn biết khi cảnh sát giao thông dừng, kiểm soát phương tiện giao thông thì phải đảm bảo các yêu cầu gì? - Văn Hiệp [Đà Nẵng]
Các yêu cầu đối với việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông của CSGT [Hình từ Internet]
Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:
1. Các trường hợp được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát của CSGT
Theo khoản 1 Điều 16 , cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát trong các trường hợp sau:
- Trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi thu được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác;
- Thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông đường bộ, kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Có văn bản đề nghị của Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan điều tra; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện giao thông để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
Văn bản đề nghị phải ghi cụ thể thời gian, tuyến đường, phương tiện giao thông dừng để kiểm soát, xử lý, lực lượng tham gia phối hợp;
- Tin báo, phản ánh, kiến nghị, tố cáo của tổ chức, cá nhân về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.
2. Các yêu cầu đối với việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông của CSGT
Việc dừng, kiểm soát phương tiện giao thông của cảnh sát giao thông phải bảo đảm các yêu cầu được quy định tại khoản 2 Điều 16 , cụ thể như sau:
[i] An toàn, đúng quy định của pháp luật, không gây cản trở đến hoạt động giao thông. Khi đã dừng phương tiện giao thông phải thực hiện việc kiểm soát, xử lý vi phạm [nếu có] theo quy định của pháp luật;
[ii] Khi dừng, kiểm soát tại một điểm, tại Trạm Cảnh sát giao thông, phải bảo đảm yêu cầu quy định tại điểm a Khoản này và yêu cầu sau đây:
Đặt rào chắn bằng các cọc tiêu hình chóp nón hoặc dây căng dọc theo chiều đường ở phần đường, làn đường sát lề đường hoặc vỉa hè để hình thành khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông theo quy định của Bộ Công an về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.
Chiều dài đoạn rào chắn tối thiểu 100m đối với đường cao tốc, 50m đối với quốc lộ và 30m đối với đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị, đường xã và đường chuyên dùng;
Khu vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao thông đường bộ và quy định của pháp luật khác có liên quan; đủ diện tích để bố trí, lắp đặt các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, kiểm soát, xử lý phương tiện giao thông vi phạm; bố trí Cảnh sát giao thông hướng dẫn, điều hòa giao thông, bảo đảm an toàn giao thông.
Trường hợp kiểm soát trên đường cao tốc, phải đặt biển báo số 245a “Đi chậm” hoặc biển báo số 245b [đối với tuyến đường đối ngoại] về phía trước Tổ Cảnh sát giao thông theo hướng phương tiện giao thông cần kiểm soát đi tới theo quy định của pháp luật báo hiệu đường bộ;
[iii] Khi dừng, kiểm soát phương tiện giao thông trên đường cao tốc, phải bảo đảm yêu cầu quy định tại [i], [ii] và yêu cầu sau đây:
Khi kiểm soát tại một điểm chỉ được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát, xử lý vi phạm tại các vị trí: Khu vực Trạm thu phí, điểm đầu, điểm cuối đường cao tốc;
Khi tuần tra, kiểm soát cơ động chỉ được dừng phương tiện giao thông vào làn dừng phương tiện khẩn cấp để kiểm soát, xử lý vi phạm trong các trường hợp:
+ Phát hiện vi phạm trật tự, an toàn giao thông nghiêm trọng, nguy cơ gây mất an toàn giao thông tức thời;
+ Phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm;
+ Tin báo, tố giác về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện giao thông đang lưu thông trên đường cao tốc;
//stttt.binhdinh.gov.vn/vi/news/tuyen-truyen-an-toan-giao-thong/kiem-soat-tai-trong-phuong-tien-giao-thong-theo-chi-thi-so-32-ct-ttg-ngay-25-11-2016-cua-thu-tuong-chinh-phu-946.html //stttt.binhdinh.gov.vn/uploads/news/2023_09/luc-luong-chuc-nang-thuc-hien-kiem-tra-tai-trong-xe.jpg
Ngày 13/9/2023, UBND tỉnh ban hành Văn bản số 6637/UBND-KT về việc tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông theo Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, UBND tỉnh giao Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng cảnh sát giao thông xây dựng, duy trì các kế hoạch chuyên đề, bố trí lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường, kịp thời xử lý nghiêm các phương tiện chở hàng quá tải trọng khi lưu thông trên đường; tăng cường các hoạt động nghiệp vụ, sử dụng trang thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để phát hiện, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm về: trật tự ATGT, tải trọng xe, cơi nơi kích thước thành thùng xe,... trên các tuyến giao thông theo đúng quy định. Tiếp tục thực hiện công tác điều tra cơ bản tuyến, địa bàn, rà soát, thống kê, phân tích tình hình xe ô tô vận tải hàng hóa và các doanh nghiệp vận tải, các kho cảng, bến bãi, mỏ vật liệu trên địa bàn; yêu cầu chủ doanh nghiệp ký cam kết không bốc xếp, vận chuyển hàng quá tải trọng cho phép và theo dõi, xử lý vi phạm theo quy định; tuyên truyền cho chủ xe, chủ hàng, chủ doanh nghiệp và lái xe nắm được các quy định của pháp luật về vận tải hàng hóa bằng đường bộ và hoạt động của lực lượng chức năng về xử lý vi phạm quá tải, đặc biệt là việc kiểm soát, xử lý trên tuyến của lực lượng cảnh sát giao thông. Chỉ đạo Công an các địa phương chủ động thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát lưu động, sử dụng cân xách tay kiểm soát trọng tải phương tiện, xử lý nghiêm các phương tiện chở hàng quá tải trên các tuyến giao thông và chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình hình vi phạm về tải trọng xe diễn biến phức tạp trên địa bàn quản lý. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc đối với cán bộ, chiến sỹ làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự ATGT, kiểm soát tải trọng xe để nâng cao hiệu quả công tác và phòng ngừa sai phạm; đấu tranh, xử lý nghiêm các biểu hiện tiêu cực trong hoạt động kiểm soát trọng tải phương tiện; điều tra, xác định nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan chức năng đối với các vụ tai nạn giao thông có liên quan đến hành vi chở quá trọng tải phương tiện và quá tải trọng cầu đường; xử lý nghiêm các đối tượng chống đối hoạt động kiểm soát tải trọng xe và gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ để tuyên truyền, răn đe, phòng ngừa chung. Tăng cường công tác trao đổi thông tin xử phạt vi phạm hành chính về trật tự ATGT, đặc biệt là hoạt động kiểm soát tải trọng phương tiện với các cơ quan liên quan để nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm trật tự ATGT và quản lý về vận tải theo quy định của pháp luật. Phối hợp với các cơ quan chức năng khảo sát, kiến nghị khắc phục các bất hợp lý về tổ chức giao thông, điểm đen tai nạn giao thông, nhất là việc bổ sung các báo hiệu giao thông về tải trọng xe và cầu đường, đảm bảo đủ căn cứ để xử lý theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp vi phạm về quá tải trọng xe. Giao Sở Giao thông vận tải quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh vận tải, cấp giấy phép kinh doanh vận tải, phù hiệu xe ô tô, cấp giấy phép lưu hành xe quá tải trọng, xe quá khổ giới hạn; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm điều kiện kinh doanh vận tải, thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải, phù hiệu xe ô tô theo quy định. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tải trọng xe, các thiệt hại do xe quá tải gây ra, các quy định về xử phạt vi phạm hành chính đối với người điều khiển và chủ phương tiện vi phạm quy định về tải trọng xe; yêu cầu các doanh nghiệp vận tải, xếp dỡ hàng hóa, mỏ vật liệu thực hiện nghiêm cam kết về việc chấp hành các quy định về vận chuyển hàng hóa bằng xe ô tô theo đúng quy định hiện hành. Tiếp tục đôn đốc, triển khai việc lắp đặt camera trên xe ô tô kinh doanh vận tải, bảo đảm ghi, lưu trữ hình ảnh trên xe [bao gồm cả lái xe và cửa lên xuống của xe] trong quá trình tham gia giao thông và truyền dữ liệu theo quy định tại Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 của Chính phủ; kết nối, chia sẻ dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình, camera trên các xe ô tô kinh doanh vận tải cho cơ quan Công an để phối hợp theo dõi, giám sát và xử lý vi phạm về trật tự ATGT. Thực hiện tốt công tác duy tu, bảo dưỡng hạ tầng giao thông; rà soát bổ sung kịp thời hệ thống báo hiệu đường bộ; phối hợp các cơ quan, địa phương khắc phục kịp thời các bất hợp lý về tổ chức giao thông, điểm đen và điểm tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông theo phân cấp quản lý. Chỉ đạo Thanh tra Sở tăng cường thanh tra việc chấp hành các điều kiện kinh doanh vận tải, xử lý nghiêm đối với các đơn vị vi phạm theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo các đơn vị đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ thực hiện nghiêm quy trình kiểm định phương tiện giao thông đường bộ; cương quyết từ chối, không kiểm định đối với các phương tiện không đáp ứng điều kiện kỹ thuật theo quy định, phương tiện cơi nới thành thùng xe để chở hàng quá tải trọng cho phép, phương tiện vi phạm không chấp hành biện pháp xử lý của lực lượng chức năng đã gửi thông báo đến đơn vị; phối hợp hậu kiểm, cung cấp thông tin về phương tiện làm cơ sở cho lực lượng chức năng xử lý các trường hợp vi phạm về cơi nới thành thùng xe, cải tạo sai quy định./.