Hướng dẫn đăng ký lưu hành sản phẩm hóa chất năm 2024

Giấy phép lưu hành sản phẩm [CFS] là một loại giấy tờ đóng vai trò quan trọng trong hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp. Vậy CFS là gì? Để giúp Bạn đọc có cái nhìn tổng quan về CFS cùng các quy định pháp luật liên quan, sau đây Viện đào tạo Vinacontrol sẽ cung cấp các thông tin dưới đây.

1.Giấy phép lưu hành sản phẩm là gì?

1.1 Giấy phép lưu hành sản phẩm

Theo quy định tại Điều 36 Luật Quản lý ngoại thương 2017 ta có khái niệm giấy phép lưu hành sản phẩm [Certificate of Free Sale – CFS] như sau:

Giấy phép lưu hành sản phẩm là văn bản chứng nhận do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp cho thương nhân xuất khẩu hàng hóa để chứng nhận hàng hóa đó được phép lưu hành tự do tại nước xuất khẩu. Qua đó có thể thấy Giấy chứng nhận lưu hành tự do được coi như là một điều kiện quan trọng để hàng hóa có thể lưu thông tự do tại thị trường.

Giấy chứng nhận lưu hành tự do đối với từng loại hàng hóa được quy định cụ thể tại Nghị định 69/2018/NĐ-CP, cụ thể đối với hai loại hàng hóa là:

• Hàng hóa nhập khẩu tại Điều 10 Nghị định 69/2018/NĐ-CP;
• Hàng hóa xuất khẩu tại Điều 11 Nghị định 69/2018/NĐ-CP.

Hiệu lực của Giấy CFS là 02 -03 năm kể từ ngày cấp phụ thuộc vào quy định từng mặt hàng và không quá thời hạn hiệu lực của Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.

CFS là một trong những loại giấy tờ quan trọng cho doanh nghiệp khi thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa

1.2 Sản phẩm nào phải có giấy phép lưu hành?

Danh mục hàng hóa và thẩm quyền quản lý CFS quy định tại Phụ lục V Nghị định 69/2018/NĐ-CP đưa ra 14 nhóm sản phẩm cần phải có giấy phép lưu hành, cụ thể như sau:

STT

Hàng hóa

Thẩm quyền quản lý

1

1. Thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, thực phẩm bổ sung, phụ gia thực phẩm, nước uống, nước sinh hoạt, nước khoáng thiên nhiên; thuốc lá điếu; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế;

1. Thuốc, mỹ phẩm;

1. Trang thiết bị y tế.

Bộ Y tế

2

1. Giống cây trồng, giống vật nuôi, giống thủy sản; nông sản, lâm sản, thủy sản, muối; gia súc, gia cầm, vật nuôi;

1. Vật tư nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; phân bón; thức ăn, nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi; thức ăn thủy sản, chất bổ sung vào thức ăn thủy sản;

1. Sản phẩm trong nuôi trồng, thu hoạch, chế biến, bảo quản, vận chuyển nông sản, lâm sản, thủy sản, muối;

1. Phụ gia, hóa chất sử dụng trong nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; chế phẩm sinh học, hóa chất xử lý, cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản; thuốc bảo vệ thực vật, động vật;

đ] Dụng cụ, thiết bị chuyên dùng trong nuôi trồng thủy sản.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

3

1. Các loại phương tiện giao thông; phương tiện, thiết bị thăm dò, khai thác, vận chuyển trên biển; phương tiện, thiết bị xếp dỡ thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải [trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá] và trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải.

1. Máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Giao thông vận tải.

Bộ Giao thông vận tải

4

Vật liệu xây dựng.

Bộ Xây dựng

5

1. Hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp;

1. Máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương;

1. Sản phẩm công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác theo quy định của pháp luật.

1. Sản phẩm, hàng hóa khác không thuộc thẩm quyền quản lý của các bộ, cơ quan nêu tại Phụ lục này.

Bộ Công Thương

6

1. Máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; phương tiện bảo vệ cá nhân đối với người lao động;

1. Các sản phẩm đặc thù về an toàn lao động theo quy định của pháp luật.

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

7

1. Sản phẩm báo chí; xuất bản; bưu chính và chuyển phát;

1. Thiết bị viễn thông;

1. Sản phẩm, bưu chính, viễn thông, điện tử và công nghệ thông tin;

1. Thiết bị phát, thu phát sóng vô tuyến điện.

Bộ Thông tin và Truyền thông

8

1. Tài nguyên, khoáng sản;

1. Đo đạc bản đồ.

Bộ Tài nguyên và Môi trường

9

1. Sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu hướng dẫn giáo viên;

1. Thiết bị dạy học, đồ chơi cho trẻ em trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ theo quy định của pháp luật.

Bộ Giáo dục và Đào tạo

10

1. Các sản phẩm văn hóa;

1. Trang thiết bị luyện tập, thi đấu của các cơ sở thể dục thể thao và của các môn thể thao.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

11

Các thiết bị chuyên dùng cho ngân hàng.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

12

Phương tiện, trang thiết bị quân sự, vũ khí đạn dược, sản phẩm phục vụ quốc phòng, công trình quốc phòng không thuộc đối tượng bí mật quốc gia.

Bộ Quốc phòng

13

Trang thiết bị phòng cháy, chữa cháy, trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí, khí tài, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và các loại sản phẩm khác sử dụng cho lực lượng công an nhân dân không thuộc đối tượng bí mật quốc gia.

Bộ Công an

14

Thiết bị an toàn bức xạ hạt nhân; phương tiện, dụng cụ đo lường và các sản phẩm, hàng hóa khác, trừ các sản phẩm đã nêu từ Khoản 1 đến Khoản 13 và các sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bí mật quốc gia.

Bộ Khoa học và Công nghệ

Theo đó, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép lưu hành cho từng nhóm đối tượng sản phẩm chính là cơ quan có thẩm quyền quản lý tương ứng ở danh mục trên.

1.3 Nội dung của giấy chứng nhận lưu hành tự do

Một giấy phép lưu hành sản phẩm cần đảm bảo các nội dung sau:

• Tên cơ quan, tổ chức cấp CFS
• Số, ngày cấp CFS
• Tên sản phẩm, hàng hóa được cấp CFS
• Loại hoặc nhóm sản phẩm, hàng hóa được cấp CFS
• Tên và địa chỉ của nhà sản xuất
• Trên giấy chứng nhận phải ghi rõ nội dung sản phẩm, hàng hóa được sản xuất và được phép bán tự do tại thị trường của nước sản xuất hoặc nước cấp CFS
• Họ tên, chữ ký của người ký CFS và dấu của cơ quan, tổ chức cấp CFS.

Mẫu giấy phép lưu hành sản phẩm [CFS]

2.Tại sao cần có giấy phép lưu hành sản phẩm?

CFS rất quan trọng để hàng hóa xuất khẩu đáp ứng các yêu cầu luật định của các nước nhập khẩu cũng như quy định pháp luật Việt Nam. Doanh nghiệp buộc phải thực hiện để có giấy FSC trong trường hợp có yêu cầu của thương nhân xuất khẩu về việc cấp CFS cho hàng hóa hoặc sản phẩm nằm trong danh mục sản phẩm bắt buộc phải tiến hành xin giấy phép lưu hành sản phẩm. Đối với doanh nghiệp xuất khẩu, CFS mang lại nhiều lợi ích và giúp họ đạt được các mục đích như:

• Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc thâm nhập vào các thị trường nhập khẩu.
• Hạn chế hiện tượng nhập siêu và kiểm soát tình hình nhập siêu.
• Công cụ để chứng minh chất lượng sản phẩm, hàng hóa của nước xuất khẩu.
• Chứng tỏ sản phẩm, hàng hóa đó đã được sản xuất và lưu hành tự do trên thị trường đến tay người tiêu dùng tại nước xuất khẩu.
• Một trong những giấy tờ pháp lý để thực hiện công bố chất lượng sản phẩm tại nước nhập khẩu.

Mỹ phẩm nhập khẩu được lưu hành và kinh doanh hợp pháp tại Việt Nam khi có CFS

3. Thủ tục xin giấy phép lưu hành CFS

► Đầu tiên cần đáp ứng các điều kiện sau thì doanh nghiệp mới có thể tiến hành xin cấp giấy CFS:

• Có giấy yêu cầu của thương nhân xuất khẩu;
• Có tiêu chuẩn công bố áp dụng phù hợp với quy định của pháp luật.

► Tiếp theo, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo hướng dẫn sau:

• Đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận lưu hành sản phẩm [CFS].
• Bản tiêu chuẩn công bố áp dụng đối với sản phẩm, hàng hóa kèm theo cách thể hiện hoặc Bản tự công bố sản phẩm: 1 bản sao có đóng dấu của thương nhân.
• Giấy chứng nhận đầu tư hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: 1 bản sao có đóng dấu của thương nhân.
• Danh mục các cơ sở sản xuất [nếu có], bao gồm tên, địa chỉ của cơ sở, các mặt hàng sản xuất để xuất khẩu: 1 bản chính.
• Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm tại nơi sản xuất hay chứng nhận hệ thống quản lý ISO 22000, chứng nhận HACCP [ nếu hàng hóa cần cấp CFS là thực phẩm].
• Kết quả kiểm nghiệm của sản phẩm [phòng thử nghiệm phải đạt chuẩn và được cơ quan có thẩm quyền chỉ định, cấp phép hoạt động].
• Nhãn sản phẩm.

► Sau khi hoàn thiện các tài liệu trên, doanh nghiệp xin cấp giấy phép theo các bước sau:

Bước 1: Đăng ký yêu cầu giấy phép lưu hành tại cơ quan có thẩm quyền cấp CFS cho loại hàng hóa xuất khẩu của doanh nghiệp

Bước 2: Nộp hồ sơ đề nghị cấp CFS tại cơ quan có thẩm quyền

Thương nhân gửi 1 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện hoặc trực tuyến [nếu có áp dụng] đến cơ quan cấp CFS.

Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ đã tiếp nhận

• Yêu cầu bổ sung, hoàn thiện nếu xét thấy hồ sơ chưa đủ, chưa hợp lệ.
• Cấp phiếu tiếp nhận hồ sơ khi xét thấy hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ.

Bước 4: Xử lý hồ sơ

Bước 5: Thông báo nhận kết quả

Doanh nghiệp nhận được thông báo và lấy kết quả tại cơ quan đăng ký

Lưu ý Giấy FSC sẽ bị thu hồi trong các trường hợp sau: Thứ nhất, có sự gian dối trong giấy tờ hồ sơ, Thương nhân xuất khẩu giả mạo chứng từ, tài liệu Thức hai, sản phẩm kém chất lượng, CFS được cấp cho hàng hóa mà không phù hợp các tiêu chuẩn công bố áp dụng

4. Kết luận

Trên đây là một số thông tin cơ bản về giấy phép lưu hành sản phẩm và thủ tục xin cấp CFS. Nắm rõ được những nội dung này là điều cần thiết để doanh nghiệp thực hiện thủ tục và được cấp giấy phép cho hàng hóa một cách hiệu quả, nhanh chóng. Mọi yêu cầu hỗ trợ kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu, Quý doanh nghiệp vui lòng liên hệ