Phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở
 (Stxdd.thanhuytphcm.vn) - Đảng bộ huyện Cần Giờ có 30 tổ chức cơ sở đảng, trong đó có 15 chi bộ và 15 đảng bộ, gồm các loại hình: 6 xã, 1 thị trấn, 8 đơn vị sự nghiệp, 12 cơ quan, 2 đơn vị lực lượng vũ trang, 1 doanh nghiệp với 143 chi bộ trực thuộc 15 đảng bộ (trong đó có 87 chi bộ trực thuộc đảng bộ các xã và thị trấn). Đảng bộ hiện có 2.686 đảng viên, trong đó có 97 đảng viên dự bị, 1.092 đảng viên nữ. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị (giai đoạn 2007 - 2021), Huyện ủy đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc việc quán triệt, triển khai Nghị quyết số 15-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương đến các cấp ủy đảng, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể trên địa bàn. Qua đó, đã tạo được sự thống nhất về mặt nhận thức và tổ chức thực hiện; tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 5 khóa X và các kết luận của Trung ương, chương trình, kế hoạch của Thành ủy về tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục đổi mới, hướng về cơ sở, góp phần tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và mối quan hệ mật thiết giữa Đảng bộ, chính quyền với nhân dân; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; điều động, sắp xếp, kiện toàn nhân sự các phòng, ban, đơn vị đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị. Chú trọng tổ chức sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chương trình, kế hoạch của Trung ương, Thành ủy, Huyện ủy... Trong quá trình thực hiện, Đảng bộ huyện đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm, có ý nghĩa trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị, từ đó, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, rõ ràng, ngày càng nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng ở cơ sở; đồng thời, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc khắc phục những hạn chế, khuyết điểm thông qua kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII về xây dựng Đảng. Đặc biệt, đối với những tồn tại, hạn chế có tính chất phức tạp, kéo dài, đến nay, tuy chưa hoàn toàn giải quyết dứt điểm nhưng đã có nhiều chuyển biến tích cực so với trước. Huyện đã từng bước hoàn thiện bộ máy các cơ quan tham mưu, cơ quan chuyên môn theo hướng tinh gọn, hiệu quả, đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ, góp phần giúp cho Huyện ủy, UBND huyện trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị. Công tác kiểm tra, giám sát được tập trung thực hiện với phương châm “giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm”, nhằm phát hiện sớm dấu hiệu vi phạm, cảnh báo, nhắc nhở, ngăn ngừa vi phạm, không để vi phạm nhỏ thành sai phạm lớn. Định kỳ hàng năm, Ban Thường vụ Huyện ủy đều thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng; thành lập các tổ kiểm tra nghiệp vụ và nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng tại các chi bộ, đảng bộ cơ sở; tổ chức giao ban chuyên đề với nội dung liên quan nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên để các tổ chức cơ sở đảng cùng trao đổi, học tập kinh nghiệm qua thực tiễn công tác. Điều này được thể hiện rõ qua kết quả: trước khi thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa X (2005 - 2007), tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên chỉ chiếm từ 57% đến 84% và có đến 7 tổ chức cơ sở đảng yếu kém. Sau khi triển thực hiện nghị quyết (2008 - 2020), chất lượng hoạt động của các tổ chức, cơ sở đảng ngày càng được tăng lên, tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt từ 85% đến 100% và chỉ có 4 chi bộ cơ sở yếu kém. Ban Thường vụ Huyện ủy cũng chú trọng lãnh đạo thực hiện nghiêm Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt. Thực hiện tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân để giải quyết bức xúc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Thực hiện nắm tình hình tư tưởng, kịp thời phát hiện, giáo dục, uốn nắn, đấu tranh ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong cán bộ, đảng viên. Công tác đấu tranh, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và phản bác các quan điểm sai trái được đẩy mạnh; xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo từng chủ đề năm. Hàng năm, có 100% cán bộ chủ chốt đăng ký và thực hiện tốt việc nêu gương, 100% đảng viên, cán bộ chưa là đảng viên đăng ký và thực hiện việc làm thiết thực, 100% chi bộ có sinh hoạt tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Từ thực tế cho thấy, Ban Thường vụ Huyện ủy đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc kiện toàn, sắp xếp các tổ chức cơ sở đảng phù hợp, sát thực tế, thể hiện sự lãnh đạo toàn diện của Đảng bộ trên các lĩnh vực công tác, bảo đảm một cách đồng bộ, thống nhất với các tổ chức của hệ thống chính trị ở cơ sở; đồng thời, chỉ đạo các đảng bộ cơ sở loại hình xã, thị trấn, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, lực lượng vũ trang từng bước kiện toàn, sắp xếp, hoàn thiện mô hình các chi bộ trực thuộc (giải thể, thành lập mới) phù hợp với tổ chức chính quyền, cơ quan, đơn vị ở cơ sở. Đối với các chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở, cấp ủy chú trọng công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và củng cố tổ chức cơ sở đảng yếu kém; chỉ đạo các cấp ủy, chi bộ cơ sở triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Chỉ thị số 03-CT/TU ngày 26/1/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Đồng thời, Ban Thường vụ Huyện ủy thường xuyên chỉ đạo các chi bộ, đảng bộ cơ sở tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của Trung ương về chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình tổ chức cơ sở đảng, phát huy được vai trò là hạt nhân chính trị ở cơ sở; lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng. Tuy nhiên, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các đảng bộ xã, thị trấn có lúc chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, nhất là việc cụ thể hóa các chương trình, nghị quyết của Đảng vào tình hình cụ thể của địa phương. Hoạt động giám sát của HĐND đã mang lại hiệu quả rõ rệt trong việc nâng cao trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước, nhưng việc theo dõi, đôn đốc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị sau giám sát còn hạn chế. Công tác quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực như sản xuất, quản lý đất đai, trật tự đô thị còn hạn chế. Công tác tham mưu cho cấp ủy của Mặt trận và các đoàn thể có lúc còn chưa đầy đủ; việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận, đoàn thể còn gặp khó khăn trong việc tìm ra mô hình tập hợp đoàn viên, hội viên phù hợp với từng đối tượng. Thời gian tới, Đảng bộ huyện sẽ đề ra những giải pháp tập trung làm tốt công tác cán bộ cơ sở, tích cực phát hiện, phát huy nhân tố mới; bố trí những cán bộ có phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực, có phong cách trọng dân, gần dân, có trách nhiệm với dân, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân; thường xuyên kiện toàn đội ngũ cán bộ, thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xã, thị trấn; tạo điều kiện và bố trí công tác phù hợp đối với cán bộ trẻ nhằm đảm bảo đội ngũ kế thừa vững vàng, am hiểu tình hình địa phương, có tâm huyết với địa phương. Chú trọng tổ chức các hoạt động của MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội của huyện mang tính thiết thực cao; tập hợp được nhiều đoàn viên, hội viên nhiệt tình và có điều kiện hoạt động vào tổ chức, nội dung hoạt động luôn gắn với quyền lợi của người đoàn viên, hội viên, hỗ trợ, tạo mọi điều kiện vật chất, nơi sinh hoạt khang trang, tạo vốn hỗ trợ đoàn viên, hội viên… Cẩm Tú - Quốc Hùng Tin liên quan
Đồng chí Phan Việt Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy và đại diện lãnh đạo một số cấp ủy huyện và tương đương trực thuộc Tỉnh ủy dự buổi làm việc. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lê Văn Dũng cho biết, ngay sau khi Trung ương ban hành Nghị quyết Trung ương 5 khóa X, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã xây dựng Kế hoạch số 35-KH/TU, ngày 13/8/2007 để quán triệt, tuyên truyền và chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) ở cả 3 cấp. Trong thời gian qua, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy trực thuộc đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo đối với các đảng bộ, chi bộ trực thuộc, cụ thể hóa phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng. Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ 14 (khóa XX) đã ban hành Nghị quyết số 13-NQ/TU, ngày 16/4/2013 về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đã phân công nhiệm vụ cho các đồng chí cấp ủy viên trực tiếp theo dõi, chỉ đạo cấp dưới; thường xuyên theo dõi tình hình của địa phương, hoạt động của cấp ủy và chính quyền để tập trung chỉ đạo kịp thời. Thực hiện phân cấp quản lý trên một số lĩnh vực, nhất là công tác tổ chức-cán bộ, nhằm nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của các cấp ủy trong việc xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ; lãnh đạo, điều hành công việc của địa phương. Đến nay, tỉnh đã giảm 22 đầu mối cấp phòng trong các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; giảm 55 cán bộ lãnh đạo cấp phòng thuộc các cơ quan hành chính cấp tỉnh và tinh giản 402 biên chế công chức. Qua đó, thực hiện sắp xếp, sáp nhập giảm 3 đơn vị cấp xã, 479 đơn vị cấp thôn, 776 người không hoạt động chuyên trách cấp xã và 3.797 người không hoạt động chuyên trách cấp thôn, tổ dân phố. Quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế không tạo ra quá nhiều xáo trộn, vướng mắc. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được chú trọng, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kỷ luật. Từ khi thực hiện Nghị quyết đến nay, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp kiểm tra chuyên đề 6.592 lượt tổ chức đảng và 16.608 lượt đảng viên; giám sát chuyên đề 4.741 lượt tổ chức đảng và 9.350 lượt đảng viên; xử lý kỷ luật 78 tổ chức đảng, 2.402 đảng viên vi phạm. Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Quang Dương cho rằng, sau 15 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa X, phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới, năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền đã được nâng lên và đạt được những kết quả đáng kể. Trong bối cảnh mới, nhiều vấn đề mới đặt ra cần có những dự báo, dự lường và đề xuất phù hợp với thực tiễn, yêu cầu nhiệm vụ đổi mới mạnh mẽ năng lực lãnh đạo của Đảng, năng lực đổi mới của đất nước đã được nêu ra tại Nghị quyết của Đại hội XIII cần được cụ thể hóa phù hợp. Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo Đề án Trung ương 6 lưu ý, công tác kiểm tra, giám sát, thi hành điều lệ trong Đảng đặt ra nhiều vấn đề cần tiếp tục suy nghĩ, nghiên cứu trong thời gian tới. Đáng chú ý là cần có hệ thống quy định chức năng, nhiệm vụ tất cả các cấp ủy, tổ chức Đảng từ tỉnh xuống đến cơ sở một cách bài bản, một cách đồng bộ. Các cấp ủy đảng cần đổi mới phương thức lãnh đạo, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy đảng. Sáng cùng ngày, Đoàn khảo sát của Ban Chỉ đạo Đề án Trung ương 6 đã có buổi làm việc với Thành ủy Tam Kỳ. Tại đây, Đoàn tiến hành khảo sát, đánh giá thực tế việc quán triệt, tình hình triển khai và kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa X) về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị tại địa phương. |
