Các đơn vị xã hội hóa rác thải năm 2024

Từ tháng 10.2018 trở về trước, tại khu trung tâm huyện Nông Sơn, việc tổ chức thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt được các đơn vị sự nghiệp như Trung tâm Phát triển quỹ đất, Đội Quản lý trật tự - xây dựng huyện thực hiện. Theo đó, chỉ tổ chức thu gom tại những khu dân cư tập trung, các hộ dân ở gần tuyến giao thông, các cơ quan hành chính, chợ, trường học. Vì vậy, lượng rác thải được thu gom, xử lý đạt tỷ lệ thấp; đồng thời cơ quan quản lý không thống kê, quản lý đư­ợc khối lượng và số lượng người dân tham gia tập kết rác thải.

Từ thực trạng trên dẫn đến việc thu phí vệ sinh môi trường chỉ đạt khoảng 40% tổng số hộ tham gia, kéo theo vấn đề không đảm bảo chi phí cho các đơn vị thực hiện. Để đảm bảo việc vận hành của tổ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, hằng năm UBND huyện Nông Sơn phải hỗ trợ phần lớn kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước.

Bà Nguyễn Thị Cẩm Tú - Phó Trưởng phòng Tài nguyên - môi trường huyện Nông Sơn cho biết, tháng 10.2018, UBND huyện ban hành Quyết định số 1932/QĐ-UBND về việc chuyển đổi mô hình quản lý công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn huyện. Chủ trương này nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, đáp ứng yêu cầu của nhân dân về công tác bảo vệ môi trường, góp phần thực hiện tốt tiêu chí số 17 về môi trường theo đề án xây dựng nông thôn mới...

“Tuy nhiên, cùng một lúc áp dụng mô hình xã hội hóa trong việc thu gom, vận chuyển rác thải trên địa bàn toàn huyện thì rất khó khăn. Vì vậy, UBND huyện đã tổ chức thực hiện thí điểm tại khu vực trung tâm huyện và các hộ dân nằm dọc trục giao thông chính trên địa bàn 7 xã. Đối với các khu dân cư còn lại, nằm xa trục giao thông, việc xử lý rác được chính quyền địa phương hướng dẫn theo hình thức đào hố chôn lấp hợp vệ sinh tại hộ gia đình” - bà Tú cho biết thêm.

Hiệu quả tích cực

Nhằm đảm bảo công tác thu gom, vận chuyển rác thải theo hình thức xã hội hóa, Hợp tác xã (HTX) Nông nghiệp Quế Trung được thành lập và đảm trách công tác này. Các xã viên trực tiếp thực hiện thu gom, vận chuyển rác. Để đảm bảo kinh phí duy trì hoạt động và trả lương cho xã viên, HTX Nông nghiệp Quế Trung tự chịu trách nhiệm thực hiện thu phí vệ sinh môi trường từ các hộ dân, cơ quan, trường học… tại khu vực trung tâm; đồng thời hợp đồng với UBND các xã để thu gom, vận chuyển rác thải trên địa bàn.

Các đơn vị xã hội hóa rác thải năm 2024
Người dân phấn khởi khi môi trường được sạch sẽ thông qua hình thức xã hội hóa. Ảnh: PHAN VINH

Theo ông Nguyễn Văn Hòa - Chủ tịch UBND huyện Nông Sơn, từ tháng 10.2018 đến nay, việc thu gom, vận chuyển rác thải mang lại hiệu quả, không tồn đọng rác, cảnh quan môi trường sạch đẹp. Không còn xảy ra tình trạng vứt rác tại các khu đất trống, khu vực công cộng, kênh mương, sông suối… Ngoài ra còn giảm đáng kể việc sử dụng ngân sách nhà nước để bù chi cho hoạt động thu gom, vận chuyển rác và hợp đồng nhân viên. Mô hình này cũng góp phần tạo việc làm và thu nhập ổn định cho các xã viên HTX.

Quyết định này quy định về Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi xã hội hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và mức miễn tiền thuê đất tại khu vực đô thị đối với cơ sở thực hiện xã hội hóa.

Đối tượng áp dụng là các cơ sở ngoài công lập được thành lập và có đủ điều kiện hoạt động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong các lĩnh vực xã hội hóa.

Các tổ chức, cá nhân hoạt động theo Luật Doanh nghiệp có các dự án đầu tư, liên doanh, liên kết hoặc thành lập các cơ sở hoạt động trong các lĩnh vực xã hội hóa có đủ điều kiện hoạt động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Các cơ sở sự nghiệp công lập thực hiện góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật thành lập các cơ sở hạch toán độc lập hoặc doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực xã hội hóa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến chính sách khuyến khích xã hội hóa.

Quyết định này không áp dụng đối với các dự án đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực xã hội hóa.

Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi xã hội hóa và mức miễn tiền thuê đất

Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi xã hội hóa và mức miễn tiền thuê đất (kể từ thời điểm có quyết định cho thuê đất hoặc quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền). Đối với dự án xã hội hóa sử dụng đất tại các đô thị được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép gia hạn thời gian thuê thì không được miễn tiền thuê đất theo quy định tại Quyết định này.

Danh mục lĩnh vực, địa bàn ưu đãi xã hội hóa

STT

Lĩnh vực

Địa bàn

Thời gian được miễn tiền thuê đất

Ghi chú

I

Lĩnh vực giáo dục, đào tạo

1

Trường mầm non

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

2

Trường tiểu học

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

3

Trường trung học cơ sở

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

4

Trường trung học phổ thông

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

5

Trường phổ thông có nhiều cấp học

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

6

Trung tâm ngoại ngữ - tin học

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

15 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

II

Lĩnh vực Văn Hoá

1

Di sản văn hóa

1.1

Bảo tàng ngoài công lập

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

1.2

Cơ sở bảo tồn và hành nghề truyền thống

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

1.3

Cơ sở trình diễn/ diễn xướng dân gian

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

1.4

Cơ sở nghiên cứu và đào tạo về bảo tồn di sản văn hóa

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2.

Điện ảnh

2.1

Cơ sở sản xuất phim

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2.2

Cơ sở dịch vụ sản xuất phim

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2.3

Cơ sở xuất khẩu phim

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2.4

Cơ sở chiếu phim và video

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

3

Nghệ thuật biểu diễn

3.1

Các đơn vị nghệ thuật sân khấu (Tuồng, Chèo, Cải lương, Múa rối, Xiếc, Kịch, Dân ca) và các đơn vị nghệ thuật Ca - Múa - Nhạc dân tộc, Giao hưởng hợp xướng Opera, Balê

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4

Văn hóa cơ sở

4.1

Trung tâm văn hóa ngoài công lập cấp xã

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4.2

Khu văn hóa đa năng ngoài công lập

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4.3

Nhà văn hóa ngoài công lập

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5

Mỹ thuật nhiếp ảnh và triển lãm

5.1

Bảo tàng mỹ thuật ngoài công lập

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5.2

Vườn tượng

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5.3

Trung tâm bảo tồn, phát triển mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm văn hóa nghệ thuật

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5.4

Bảo tàng nhiếp ảnh ngoài công lập

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

6

Thư viện

6.1

Thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

III

Lĩnh vực thể dục thể thao

1

Cơ sở đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao (năng khiếu và thành tích cao)

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2

Sân thể thao, bao gồm: sân điền kinh, sân bóng đá, sân bóng chuyền, sân cầu lông, sân quần vợt, sân bóng rổ, sân bóng ném, sân tập, sân vận động, khu liên hợp thể thao.

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

3

Bể bơi, bể nhảy cầu, bể vầy, bể hỗn hợp, câu lạc bộ bơi lội, câu lạc bộ thể thao dưới nước

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4

Nhà tập luyện thể thao

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5

Liên đoàn, hiệp hội thể thao

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

6

Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

7

Đơn vị sản xuất dụng cụ thể dục thể thao

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

8

Cơ sở lưu trú, ký túc xá của vận động viên thể thao

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

IV

Lĩnh vực Y tế

1

Bệnh viện đa khoa

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

30 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

30 năm

2

Bệnh viện chuyên khoa

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

25 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

25 năm

3

Cơ sở tư vấn, dịch vụ chăm sóc người cao tuổi quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 20 của Luật người cao tuổi; cơ sở chăm sóc Người khuyết tật quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều 47 của Luật người khuyết tật; cơ sở trợ giúp trẻ em quy định tại Luật Trẻ em và Trung tâm công tác xã hội quy định tại Quyết định số 112/QĐ-TTg ngày 22/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

30 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4

Cơ sở cai nghiện ma tuý

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

30 năm

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5

Cơ sở Bảo trợ xã hội

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

V

Lĩnh vực Môi trường

1

Cơ sở thu gom, vận chuyển rác thải

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

2

Cơ sở xử lý rác thải

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

3

Cơ sở thu gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại (kể cả chất thải Y tế)

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

4

Cơ sở xử lý chất thải nguy hại (kể cả chất thải y tế)

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

5

Cơ sở xử lý nước thải sinh hoạt tập trung

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

6

Cơ sở xử lý nước thải sinh hoạt quy mô nhỏ phân tán

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

7

Cơ sở xây dựng hệ thống nhà vệ sinh công cộng tại các đô thị

Phường trực thuộc Thành phố, thị xã

Cả thời gian thuê

Thị trấn trực thuộc các huyện

Cả thời gian thuê

8

Cơ sở sản xuất năng lượng tái tạo từ sức gió, ánh sáng mặt trời, thủy triều, địa nhiệt, năng lượng, sinh học, sản xuất năng lượng sạch từ việc tiêu hủy chất thải ô nhiễm môi trường.