Tôi có 1 vấn đề này mong được anh fubi và các anh en giải đáp giùm. Theo Luật Đấu thầu mới và NĐ 63/2013 quy định rất rõ: "không thương thảo các nội dung đã chào thầu theo đúng hồ sơ mời thầu".
Tuy nhiên em muốn hỏi là vào các năm 2010, 2011, khi vẫn dùng LĐT cũ và NĐ 85, ko biết thời điểm đó có Luật hay NĐ, TT nào quy định điều tương tự hay không.
Ví dụ, khi anh dự thầu với 10 đầu việc thì theo luật mới chỉ đầu việc nào có thay đổi anh mới được thương thảo tăng/giảm giá. Nhưng Luật cũ thì ko quy định điều này. Tức là giả sử gói thầu 10 tỷ, anh bỏ giá 9 tỷ và trúng thầu. Khi thương thảo anh có quyền tăng giá 1 đầu việc thêm 500 triệu ko, như thế anh vẫn trúng thầu [giá dưới gói thầu] nhưng lại được thêm 500 triệu? Ko biết hiểu như em có đúng ko?
Em minh họa qua 1 tình huống cụ thể cho dễ hình dung nhé:
Đấu thầu mua sắm hàng hóa + lắp đặt. Hình thức đấu thầu rộng rãi, giá gói thầu là 10 tỷ, có 6 nhà thầu nộp hồ sơ nhưng chỉ 2 NT qua vòng đánh giá KT. Đến bước đánh giá TC, 2 nhà thầu đều bỏ giá cao hơn 10 tỷ. Nhà thầu A bỏ giá 12 tỷ, nhà thầu B 15 tỷ.
CĐT quyết định xử lý tình huống đấu thầu bằng cách vừa thương thảo với A giảm giá, vừa phê duyệt lại giá gói thầu, lên thành 11 tỷ.
Gói thầu có 10 thiết bị + chi phí lắp đặt. NT A đề nghị thay đổi chủng loại 6 thiết bị từ hàng EU sang hàng ĐNÁ nhưng vẫn đảm bảo thông số kỹ thuật, CĐT đồng ý ở 5 TB, nhờ đó giảm giá được 2 tỷ. Nhưng ở cái TB thứ 6 [CĐT yêu cầu giữ nguyên xuất xứ], NT tự ý nâng giá thêm 0,5 tỷ. Thương thảo xong, 2 bên ký HĐ với giá: 12 - 2 + 0,5 = 10,5 < 11 tỷ. Done.
Câu hỏi của em là: Việc NT và CĐT chấp thuận nâng giá TB thứ 6 thêm 0,5 tỷ là đúng hay sai [theo PHÁP LUẬT, chứ ko phải theo lý lẽ nhé]?
Nếu thanh tra, kiểm toán vào thì có quyền CẮT 0,5 tỷ đó ko? Để chuyển giá HĐ về thành: 12-2 = 10 tỷ? Ở đây là cắt theo PHÁP LUẬT, dựa vào pháp luật để làm nhé? Chứ em ko nói đến việc kiểm toán lộng quyền cắt mà ko có luận điểm rõ ràng theo đúng pháp luật.
Gói thầu được Phòng Quản lý đô thị TP. Pleiku [tỉnh Gia Lai] lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi; phương thức “Một giai đoạn 2 túi hồ sơ”; duy nhất liên danh Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai - Công ty CP Đô thị và Môi trường Đắk Lắk dự thầu và trúng.
Phòng Quản lý đô thị TP. Pleiku [tỉnh Gia Lai] đã ban hành Quyết định 25/QĐ-QLĐT phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải đô thị; chăm sóc cây, hoa, thảm cỏ, dải phân cách và quản lý các nơi công cộng; vận hành, sửa chữa, thay thế thiết bị hệ thống điện công cộng; thoát nước đô thị, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Nguồn MSC
Theo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 3/1/2024, Phòng Quản lý đô thị TP. Pleiku [tỉnh Gia Lai] đã ban hành Quyết định 25/QĐ-QLĐT phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải đô thị; chăm sóc cây, hoa, thảm cỏ, dải phân cách và quản lý các nơi công cộng; vận hành, sửa chữa, thay thế thiết bị hệ thống điện công cộng; thoát nước đô thị, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ [DVCI] cho liên danh Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai - Công ty CP Đô thị và Môi trường Đắk Lắk trúng thầu với giá 157,677 tỷ đồng, thực hiện 366 ngày; ký hợp đồng từ ngày 3/1/2024 [giá gói thầu 157,862 tỷ đồng], tiết kiệm so giá gói thầu 185,1 triệu đồng [tương đương 0,11%].
Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được UBND TP. Pleiku phê duyệt tại Quyết định số 2159/QĐ-UBND ngày 13/12/2023 với dự toán có giá hơn 158,062 tỷ đồng. Nguồn MSC
Được biết, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được UBND TP. Pleiku phê duyệt tại Quyết định số 2159/QĐ-UBND ngày 13/12/2023 với dự toán có giá hơn 158,062 tỷ đồng; giao Phòng Quản lý đô thị TP. Pleiku chịu trách nhiệm lựa chọn nhà thầu.
Năng lực nhà thầu ra sao?
Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai [địa chỉ tại phường Diên Hồng, TP. Pleiku, Gia Lai] thành lập năm 1996 với loại hình DN là công ty cổ phần; bà Nguyễn Thị Sen là người đại diện pháp luật.
Từ năm 2018 đến nay, công ty đã tham gia 19 gói thầu, trúng 16 gói, trượt 2 gói, 1 gói đang chờ kết quả. Tổng giá trị trúng thầu hơn 164,603 tỷ đồng [trong đó hơn 894 triệu đồng là các gói chỉ định thầu]; tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập hơn 31,522 tỷ đồng, với vai trò liên danh hơn 133,081 tỷ đồng. Đơn vị thường xuyên tham gia dự thầu tại Gia Lai.
Từ năm 2018 đến nay, Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai đã tham gia 19 gói thầu, trúng 16 gói, trượt 2 gói, 1 gói đang chờ kết quả. Tổng giá trị trúng thầu hơn 164,603 tỷ đồng . Ảnh MTĐT
Công ty đang chờ kết quả gói thầu xây dựng, trị giá hơn 1,765 tỷ đồng, thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu công tác chỉnh trang đô thị năm 2023; hạng mục “đường hoa Quảng trường Đại đoàn kết” - do Phòng Quản lý đô thị TP. Pleiku làm chủ đầu tư [duy nhất Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai dự thầu với giá 1,765 tỷ đồng, sau đó giảm còn 1,763 tỷ đồng].
Tháng 1/2023, Công ty CP Công trình đô thị Gia Lai và liên danh cũng trúng gói thầu Thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải đô thị; Chăm sóc cây, hoa, thảm cỏ, dải phân cách và quản lý các nơi công cộng; Vận hành, sửa chữa, thay thế thiết bị hệ thống điện công cộng; Thoát nước đô thị, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, trị giá 117,035 tỷ đồng. Ngoài ra, DN thực hiện một số gói thầu, như:
Cung cấp dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt năm 2024, cho Công ty Phát triển thủy điện Sê San, trị giá hơn 137 triệu đồng;
Chăm sóc cây, hoa cỏ, tại Nghĩa trang Liệt sỹ tỉnh Gia Lai 6 tháng cuối năm 2023, cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Gia Lai, trị giá 191 triệu đồng;
Cung cấp dịch vụ cho thuê thùng rác, thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt năm 2023, cho Bảo tàng tỉnh Gia Lai, trị giá hơn 158 triệu đồng...
Công ty CP Đô thị và Môi trường Đắk Lắk [địa chỉ tại phường Thống Nhất, TP. Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk], thành lập năm 2008 với loại hình DN là công ty cổ phần; ông Bùi Văn Quý là người đại diện pháp luật.
Công ty CP Đô thị và Môi trường Đắk Lắk
Từ tháng 7/2018 đến nay, công ty đã tham gia 13 gói thầu, trúng 10 gói, trượt 2 gói, 1 gói chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu hơn 134,954 tỷ đồng [trong đó 1,270 tỷ đồng là các gói chỉ định thầu]; tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập hơn 131,110 tỷ đồng, với vai trò liên danh khoảng 3,843 tỷ đồng. Đơn vị thường tham gia dự thầu tại Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai...
Đầu năm 2024, công ty được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Buôn Ma Thuột công bố trúng gói thầu dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải và vệ sinh công cộng, khu vực II, trị giá hơn 126,543 tỷ đồng [trong vai trò nhà thầu độc lập].
Từ đầu năm 2023 đến nay, nhà thầu này tham gia 4 gói thầu, trúng 3 gói, 1 gói đang chờ kết quả. Các gói thầu thực hiện, chủ yếu là quét, gom rác đường vỉa hè; chăm sóc cây xanh [chỉ vài trăm triệu đồng/gói thầu].
Năm 2002, đơn vị trúng gói thầu duy nhất chăm sóc hoa cây cảnh, thảm cỏ, tại Trường Đại học Tây Nguyên, trị giá hơn 837 triệu đồng.
Ngoài ra, DN thực hiện các gói thầu phi tư vấn “dịch vụ sự nghiệp công - trên địa bàn huyện Ea HLeo năm 2020”, trị giá 2,796 tỷ đồng...