Lỗi xử phạt thiếu chỉ tiêu quan trắc môi trường

1. Giấy phép môi trường là gì?

Giấy phép môi trường là văn bản do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được phép xả chất thải ra môi trường, quản lý chất thải, nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất kèm theo yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Không có giấy phép môi trường có bị phạt không?

Ngày 07/7/2022, Chính phủ ban hành Nghị định 45/2022/NĐ-CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, trong nghị định quy định đối với dự án đầu tư đã triển khai xây dựng nhưng chưa đi vào vận hành hoặc cơ sở đang hoạt động không có giấy phép môi trường theo quy định sẽ bị xử phạt như sau:

Theo Điều 14, Nghị định 45/2022/NĐ-CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thì:

- Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức không có giấy phép môi trường:

Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định

- Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức không có giấy phép môi trường:

Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định

- Đối với dự án đầu tư, cơ sở thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường theo quy định thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc thuộc thẩm quyền cấp phép của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an mà có tiêu chí về môi trường tương đương với dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường, khi triển khai xây dựng hoặc vận hành chính thức

Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng đối với hành vi không có giấy phép môi trường theo quy định.

Công ty Môi trường Phú Xuân là đơn vị có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực môi trường và thu mua phế liệu, ngoài ra công ty chúng tôi còn cung cấp các dịch vụ môi trường khác như:

- Thu gom, vận chuyển các loại chất thải công nghiệp,chất thải nguy hại

- Thu mua các loại phế liệu các loại phế liệu khác như: Đồng, nhôm, giấy, sắt, nhựa, inox,...

- Lập các loại hồ sơ môi trường như: Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường, Kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất, Hồ sơ cấp phép khai thác nước dưới đất

Quan trắc môi trường là hoạt động quan trọng đối với các cơ sở, doanh nghiệp với trách nhiệm bảo vệ môi trường. Các hình thức quan trắc bao gồm quan trắc môi trường lao động, định kỳ hoặc hệ thống quan trắc tự động, liên tục,… thường được triển khai theo tần suất, thời gian đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, khi doanh nghiệp không thực hiện đúng, không đầy đủ thường bị xử phạt vi phạm hành chính. Vậy các hình thức xử phạt trong lĩnh vực quan trắc với nội dung như thế nào?

1. Không quan trắc tự động, liên tục thì bị xử phạt ra sao?

Căn cứ theo điểm c khoản 11 Điều 1 của Nghị định 55/2021/NĐ-CP với hành vi quan trắc tự động, liên tục:

• Không lắp đặt đồng hồ, thiết bị đo lưu lượng để quan trắc lưu lượng nước thải đầu vào – đầu ra của hệ thống xử lý nước thải thì bị phạt tiền từ 60 - 70 triệu đồng.
• Nếu hệ thống quan trắc không vận hành, vận hành không đúng quy trình hoặc không lưu giữ số liệu quan trắc, không truyền số liệu quan trắc đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định thì bị xử phạt từ 70 - 100 triệu đồng.
• Khi hệ thống quan trắc lắp đặt thiếu thông số theo quy đinh, không lắp đặt camera theo dõi, không đánh giá định kỳ chất lượng nước thải, khí thải thì bị phạt tiền từ 100 - 150 triệu đồng.
• Khi hệ thống quan trắc tự động, liên tục lắp đặt thiếu thiết bị, không khắc phục sự cố hệ thống quan trắc tự động, liên tục thì bị phạt tiền từ 150 - 200 triệu đồng.
• Trường hợp không kiểm định, hiệu chuẩn hệ thống quan trắc thì áp dụng hình thức xử lý theo quy định trong xử lý vi phạm hành chính về lĩnh vực đo lường.

2. Không quan trắc môi trường định kỳ bị xử phạt ra sao?

Sau khi dự án đi vào vận hành nhưng không thực hiện quan trắc môi trường bị xử phạt vi phạm hành chính theo khoản 3 Điều 11 của Nghị định 55/2021/NĐ-CP, như sau:

• Trường hợp thực hiện không đúng, không đầy đủ chương trình quan trắc chất thải về thông số, vị trí, tần suất giám sát phù hợp với quy mô, công suất tương đương với đối tượng phải đăng ký kế hoạch BVMT, thực hiện không đúng, không đủ chương trình giám sát với quy mô, công suất thuộc đối tượng lập ĐTM thì bị xử phạt từ 15 - 20 triệu đồng.
• Trường hợp dự án không thực hiện chương trình giám sát môi trường xung quanh hoặc giám sát vấn đề môi trường khác với đối tượng lập ĐTM thì bị xử phạt từ 20 - 25 triệu đồng.
• Trường hợp dự án thực hiện không đúng, không đầy đủ chương trình quan trắc về thông số, vị trí, tần suất giám sát với đối tượng lập ĐTM thì bị phạt tiền từ 25 - 30 triệu đồng.
• Trường hợp dự án không thực hiện quan trắc hoặc không báo cáo công tác BVMT hằng năm, không xây dựng kế hoạch quan trắc định kỳ cho cơ quan có thẩm quyền thuộc đối lượng lập báo cáo ĐTM thì bị xử phạt từ 30 - 40 triệu đồng.
• Trường hợp không có giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc để thực hiện quan trắc, giám sát,… thì bị xử phạt từ 40 - 50 triệu đồng.

3. Không quan trắc môi trường lao động bị xử phạt ra sao?

Căn cứ theo khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 của Điều 27 của Nghị định 12/2022/NĐ-CP về xử phạt trong quan trắc lao động với các nội dung dưới đây: